default_setNet1_2

½Å°£] º¯Çõ½Ã´ëÀÇ Çù·ÂÀû °Å¹ö³Í½º

±â»ç½ÂÀÎ 2022.01.26  21:04:47

°øÀ¯
default_news_ad1
   

 µµ¼­ÃâÆÇ Çູ¿¡³ÊÁö(´ëÇ¥ ±Ç¼±º¹)°¡ ‘º¯Çõ½Ã´ëÀÇ Çù·ÂÀû °Å¹ö³Í½º(ÀúÀÚ µ· µµ³ªÈÞ , ¿ªÀÚ Á¶¿ë¿î)’¸¦ Ãâ°£Çß´Ù°í 25ÀÏ ¹àÇû´Ù.

 
¡ÞÁ¤ºÎ¿Í ¹Î°£ÀÇ Çùµ¿À¸·Î ½Ã³ÊÁö È¿°ú¸¦ ³»´Â ¹ý
 
¸¹Àº »ç¶÷¿¡°Ô ¿©ÀüÈ÷ Á¤ºÎ¿Í ¹Î°£ ºÎ¹® »çÀÌÀÇ Çù·ÂÀû °³³äÀº Àͼ÷ÇÏÁö ¾Ê´Ù. Á¾·¡ÀÇ ÀüÅëÀû °³³äÀº Á¤ºÎ´Â °ø°ø »ç¾÷À» ÇÏ°í, »ç¾÷°¡´Â ¹Î°£ »ç¾÷À» ÇÏ°í, ÀÚ¼± ºñ¿µ¸®´Üü°¡ ±× Æ´»õ¸¦ ¸Þ¿ì´Â, °¢ÀÚ ¹¬¹¬È÷ ÀÚ½ÅÀÇ ÀÏ¿¡ Àü³äÇÏ´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ÇÏÁö¸¸ ¿ì¸®´Â Áö±Ý °Ýµ¿ÀÇ ½Ã´ë¿¡ »ì°í ÀÖ´Ù. 21¼¼±â°¡ ÁøÀüÇÒ¼ö·Ï ½ºÆ®·¹½º¿Í °Ýµ¿ÀÇ ÁöÇ¥´Â ÈξÀ ½É°¢ÇØÁö°í ÀÖ´Ù. ¼¼°è °æÁ¦´Â Èçµé¸®°í, ÁÖÅà °¡°ÝÀº ȣȲ°ú ºÒȲÀ» ¿À°¡¸ç, ÀÏÀÚ¸®´Â »ç¶óÁö°í, ÅðÁ÷ ¿¬±ÝÀÌ ÁÙ¾îµé°í, »ó¡ÀûÀÎ ±ÝÀ¶ ±â°üµéÀº ÆÄ»êÇϰųª ±¸Á¦ ±ÝÀ¶À¸·Î ÈÖû°Å¸®°í ÀÖ´Ù. ±×·±µ¥ ÀÌµé ¹®Á¦´Â ÀϽÃÀûÀÏ »ÓÀÌ´Ù. ¿ì¸®´Â ´Ù°¡¿Ã ¹Ì·¡¸¦ ´ëºñÇØ¾ß ÇÏ´Â ¾öû³­ µµÀü¿¡ Á÷¸éÇØ ÀÖ´Ù. ¿ì¸®°¡ Á÷¸éÇÑ µµÀüÀÇ º¹À⼺°ú ºñ¿ëÀ» °í·ÁÇϸé, ´Ü¼øÈ÷ ÀϹÝÀûÀÎ Á¤ºÎ ÇØ°áÃ¥ÀÇ ±Ô¸ð¸¦ È®´ëÇÏ´Â °ÍÀÌ Á¤´äÀÌ µÉ °ÍÀ̶ó°í ¾î´À ´©±¸µµ »ý°¢ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù.
 
Á¤ºÎ´Â ½º½º·Î ÇØ°á ¹æ¹ýÀ» ã¾Æ³»°í ±×°ÍÀ» ¿Ï¼öÇϱâ À§ÇÑ ±â¼ú, ÀÇÁö, ±×¸®°í ¿¹»êÀÌ ºÎÁ·ÇÏ´Ù°í ÇÑ´Ù. ÀÌ À§Çè¿¡¼­ ¸ðµÎ¸¦ ±¸ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â »çȸÀû Ã¥ÀÓ°¨À» ¿øµ¿·Â »ï¾Æ ¿ì¸® ¸ðµÎÀÇ Èñ¸ÁÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´Â ±â¾÷Á¶Â÷µµ ÀÚÈ°À» À§ÇØ ¸öºÎ¸²Ä¡°Å³ª, Á÷·°£Á¢Àû ÀÌÀÍÀÌ ¹ß»ýÇÏ´Â ÇØ°áÃ¥ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó¸é ¾î´À »óȲ¿¡µµ ÀÚ¿øÀ» ÅõÀÔÇϱ⸦ °ÅºÎÇÑ´Ù. ÀÌ·± »óȲ¿¡¼­ ÀÌ Ã¥Àº Àç·®°øÀ¯(shared discretion)¶ó´Â, °ø°ø°ú ¹Î°£ ´É·ÂÀ» »óÈ£ °áÇÕÇÏ´Â ¼¼½ÉÇÏ°Ô ±¸Á¶È­ÇÑ ¹æ½ÄÀÎ Çù·ÂÀû °Å¹ö³Í½º(collaborative governance)°¡ Àü·Â Áõ°­ÀÚ°¡ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù°í ¹Ï´Â´Ù.
 
Á¤ºÎÀÇ °¢ ±â°üµéÀº ¹Î°£ ÇàÀ§ÀÚµé°ú Çù·ÂÇØ Á¤ºÎ ½º½º·Î ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °Íº¸´Ù ´õ È¿°úÀûÀ¸·Î °ø°ø ¸ñÇ¥¸¦ ´Þ¼ºÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ´Ù¾çÇÑ ±âȸ¸¦ ¸Â°í ÀÖ´Ù. ±âȸ¸¦ Àß È°¿ëÇÒ °æ¿ì ÀÌ·± Çù·Â ¹æ½Ä(collaborative approach)Àº °ø°ø °¡Ä¡ âÃâÀ» À§ÇÑ °­·ÂÇÑ Áö·¿´ë°¡ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù. Çù·ÂÀû °Å¹ö³Í½º´Â Ãß±¸ÇÏ´Â Á¤È®ÇÑ ¸ñÇ¥¿Í ½ÇÇö ¼ö´Ü¿¡ ´ëÇÑ ÅëÁ¦±ÇÀ» Á¤ºÎ¿Í ¹Î°£ Çù·ÂÀÚ °£¿¡ Àü·«ÀûÀ¸·Î °øÀ¯ÇØ ¹Î°£ÀÇ Àü¹® Áö½Ä, ¿ª·®, ±×¸®°í ÀÚº»À» ²ø¾îµé¿© È°¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô ÇÑ´Ù. µ¿½Ã¿¡ ¹Î°£ Çù·ÂÀÚ°¡ °øÀû ¿µ¿ª¿¡ ÁøÀÔÇϵµ·Ï µ¿±â¸¦ ºÎ¿©ÇÏ°í, ±×µéÀÌ ÁÖ¾îÁø ¿ªÇÒÀ» Àß ¼öÇàÇϵµ·Ï ÈûÀ» ½Ç¾î ÁØ´Ù. Çù·ÂÀû Á¢±ÙÀº âÁ¶Àû ½Ã¹ÎÀÇ ¿¹ÃøÇÒ ¼ö ¾ø´Â Áö·«À» Ã˹ßÇØ ½Å¼±ÇÏ°í À¯¿¬ÇÑ ÇØ°áÃ¥À» À̲ø¾î ³½´Ù. Àß ÀÌ·ç¾îÁø Çù·ÂÀº Á¤ºÎ¿Í ¹Î°£ Çù·ÂÀÚ »çÀÌ¿¡ ½Ã³ÊÁö¸¦ ºÒ·¯ÀÏÀ¸ÄÑ ÇÔ²² ³ë·ÂÇÏ¸é °¢°¢ÀÇ ³ë·ÂÀ¸·Î ¸¸µé¾î ³¾ ¼º°úÀÇ ´Ü¼ø ÇÕº¸´Ù ´õ Å« ¼º°ú¸¦ ³¾ ¼ö ÀÖ°Ô ÇÑ´Ù.
 
µµ¼­ÃâÆÇ Çູ¿¡³ÊÁö°¡ Ãâ°£ÇÑ º¯Çõ½Ã´ëÀÇ Çù·ÂÀû °Å¹ö³Í½º´Â ±¸Ã¼ÀûÀÎ Çù·Â »ç·Ê¸¦ µé¾î°¡¸é¼­ °ø°ø ºÎ¹®°ú ¹Î°£ ºÎ¹® °£ÀÇ Çù·ÂÀÌ ¾î¶»°Ô ÀÛµ¿ÇÏ°í ÀÛµ¿ÇØ¾ß ÇÏ´ÂÁö¿¡ ´ëÇÑ ¸¹Àº Áú¹®¿¡ ´ë´äÇÒ °ÍÀÌ´Ù. Çù·ÂÀû °Å¹ö³Í½º¸¦ ÀÌÇØÇϱâ À§ÇÑ °³³äÀû ƲÀ» Á¦°øÇÏ°í, Çù·Â »ç¾÷ÀÇ ¼³°è¿Í ½ÇÇàÀ» À§ÇÑ ½Ç¿ë ¾È³»¼­ ¿ªÇÒÀ» ÇÑ´Ù. ¶Ç ÀÌ Ã¥ÀÇ ±³ÈÆÀ» ÅëÇØ ´õ ¼º°øÀûÀÌ°í °¡½ÃÀû Çù·Â¿¡ ±â¿©Çϱ⸦ ¿øÇÏ°í, ÀÌ Ã¥ÀÌ Á¦½ÃÇÏ´Â ¸ð¹ü »ç·ÊµéÀÌ ³Î¸® ÆÛÁö±â¸¦ ¹Ù¶õ´Ù.
 
ÀÌ Ã¥ Á¦1Àå¿¡¼­´Â Çù·ÂÀû °Å¹ö³Í½º¸¦ ¼Ò°³ÇÏ°í, °ø°ø ÀÓ¹«¸¦ ¼öÇàÇÏ´Â ´Ù¸¥ ¹æ¹ý°ú ±¸º°ÇÏ´Â ±âÁØÀ» ¼³¸íÇÑ´Ù. Á¦2Àå¿¡¼­´Â Çù·ÂÀ» ¾ðÁ¦, ¾î¶»°Ô ÇØ¾ß ÇÏ´ÂÁö¿¡ ´ëÇÑ ¹æ¹ý»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ´õ ³ªÀº °á°ú, ´õ ¸¹Àº ÀÚ¿ø, ȤÀº µÑ ¸ðµÎ¸¦ ¾ò±â À§ÇØ Çù·ÂÇØ¾ß ÇÏ´Â ±Ùº»ÀûÀÎ ÀÌÀ¯¸¦ Á¦°øÇÑ´Ù. Á¦3Àå ‘À§ÀÓÀÚÀÇ µô·¹¸¶’¿¡¼­´Â Àç·®ÀÇ ¼¼ °¡Áö ÇüŸ¦ ±¸ºÐÇØ »ìÆ캸°í ¿ÏÀüÇÑ Çù·ÂÀÌ ±× Ư¡À¸·Î Á¤ÀǵǴ °øÀ¯ Àç·®(shared discretion)ÀÇ ¿ªÇÒ¿¡ ´ëÇØ »ó¼¼È÷ ³íÀÇÇÑ´Ù. »ý»êÀç·®(production discretion)Àº ¼º°øÀûÀÎ Çù·ÂÀÇ ÇÙ½ÉÀÎ ¹Ý¸é, ¼öÀÍÀç·®(payoff discretion)°ú ¼±È£Àç·®(preference discretion)Àº ¸ðµÎ Çù·ÂÀÇ À¯ÀÍÀ» ¾àÈ­½ÃÅ°´Â À̱âÀû ÇàÀ§¸¦ Ãß±¸ÇÑ´Ù.
 
Á¦2ºÎ¸¦ ±¸¼ºÇÏ´Â 4°³ÀÇ Àå¿¡¼­´Â Çù·ÂÀÌ °Å¹ö³Í½ºÀÇ È¿°úÀûÀÎ ÇüÅ°¡ µÉ ¼ö ÀÖ´Â ÀÌÀ¯¿¡ ´ëÇØ ´õ ±íÀÌ ¾Ë¾Æº»´Ù. Á¦4Àå¿¡¼­´Â Çù·ÂÀÌ ¾î¶»°Ô »ý»ê¼ºÀ» ³ôÀÏ ¼ö ÀÖ´ÂÁö, Á¦5Àå¿¡¼­´Â Çù·ÂÀ» ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å³ ¼ö ÀÖ´Â Á¤º¸ÀÇ Á߿伺(´©°¡ ±× Á¤º¸¸¦ °¡Áö°í ÀÖ´ÂÁö, ±×µéÀÌ Á¤º¸¸¦ °øÀ¯ÇÒ ¼ö ÀÖ°í, ÇÒ ÀÇÁö°¡ ÀÖ´ÂÁö, ±× Á¤º¸°¡ ¾ó¸¶³ª Áß¿äÇÑÁö)À» »ìÆ캻´Ù. Á¦6Àå¿¡¼­´Â Á¤´ç¼ºÀ» °¡Áö´Â °ø°ø °¡Ä¡¸¦ âÃâÇϱâ À§ÇØ ¹Î°£ ºÎ¹®À» È°¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹æ¹ý¿¡ ´ëÇØ Á¶»çÇÑ´Ù. ±× Á¤´ç¼ºÀº »ç¾÷ ¼öÇàÀÇ °¡Ä¡¿¡ ´ëÇØ ´ëÁßÀ» ³³µæ½ÃÅ°´Â ¸ñÇ¥À̱⵵ Çϸ鼭, ¹Î°£ Á¶Á÷¿¡¼­ ³ª¿À´Â Àü¹® Áö½Ä°ú µ¿·Â ÀÚ¿ø¿¡ »ó´çÈ÷ ÀÇÁ¸ÇÏ´Â Á¤ºÎ ÇÁ·Î±×·¥À» ¸¸µé ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ´Â Á¶·ÂÀÚÀ̱⵵ ÇÏ´Ù. Á¦7Àå¿¡¼­´Â Á¤ºÎ°¡ ¹Î°£ ´ç»çÀÚ¿Í Çù·ÂÀ» ÇÏ·Á´Â ÁÖ¿ä µ¿±â°¡ °ø°øÀ» À§ÇØ ´õ ¸¹Àº ÀÚ¿øÀ» È®º¸ÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â ±â´ë¿¡¼­ ³ª¿À´Â °ÍÀÓÀ» ³ªÅ¸³»´Â ¼¼ °¡Áö »ç·Ê¸¦ ¼³¸íÇÑ´Ù.
 
Á¦3ºÎ´Â Çù·ÂÀû °Å¹ö³Í½º¸¦ ½Ç¹«ÀûÀÎ °üÁ¡¿¡¼­ Á¢±ÙÇÑ´Ù. Á¦8Àå ‘ÀÓ¹«¿Í µµ±¸’¿¡¼­´Â °³Àΰú ±×·ìÀÌ, Çù·ÂÀÌ °¡´ÉÇÑÁö ¿©ºÎ¿Í ±× ¹æ¹ýÀ» °áÁ¤ÇÏ´Â µ¥ ÇÊ¿äÇÑ ±â¼ú°ú È¿°úÀûÀÎ Çù·ÂÀ» ¼³°èÇÏ°í, ½ÇÇàÇÏ°í, ¸ð´ÏÅ͸µÇÏ´Â µ¥ ÇÊ¿äÇÑ ±â¼úÀ» °£·«È÷ ¼³¸íÇÑ´Ù. Á¦9Àå¿¡¼­´Â Çù·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇÒ ¶§ Çù·ÂÀÌ µÇÁö ¾Ê´Â ÀÌÀ¯, Çù·ÂÀÌ ½ÃµµµÇ¾úÀ» ¶§¶óµµ ¶§¶§·Î Á¦´ë·Î ÀÛµ¿µÇÁö ¾Ê´Â ÀÌÀ¯¸¦ »ìÆ캻´Ù. ¸¶Áö¸· Àå¿¡¼­´Â µÎ °³ÀÇ Çù·Â »ç·Ê¸¦ »ìÆ캸´Âµ¥, ÀÌ °¡¿îµ¥ Çϳª(ÀÇ·á º¸Àå ½Ã½ºÅÛ¿¡ ´ëÇÑ ¹Ì±¹ÀÇ Á¢±Ù¹ý)´Â ÇüÆí¾øÀÌ ½ÇÆÐÇß´ø µ¥ ¹ÝÇØ, ´Ù¸¥ Çϳª(½ÃÄ«°íÀÇ ¹Ð·¹´Ï¾ö ÆÄÅ©)´Â °ý¸ñÇÒ ¸¸ÇÑ ¼º°øÀ» °Åµ×´Ù.
 
ÀÌ Ã¥ÀÌ µ¶ÀÚÀÇ °íÀ¯ÇÑ °æÇèÀ» ÀÌ¿ëÇØ º»Àο¡°Ô Áß¿äÇÑ ÀÓ¹«¿ÍÀÇ ¿¬°á°í¸®¸¦ ¸¸µé¾úÀ¸¸é ÇÏ´Â ¹Ù¶÷ÀÌ´Ù. Çù·ÂÀû °Å¹ö³Í½º°¡ ¿ì¸®¿¡°Ô ´Ù°¡¿À´Â °Å¼¾ Æĵµ¶ó¸é ±× Æĵµ¸¦ Àͼ÷ÇÏ°í, Ç°À§ ÀÖ°Ô, ¾î·Á¿ò ¾øÀÌ Å¸´Â ¹ýÀ» ÇÔ²² ¹è¿ö º¸±â¸¦ ¹Ù¶õ´Ù.
 

À±¼ºÈ¯ ±âÀÚ ysh@womandaily.co.kr

<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ¿ì¸Õµ¥Àϸ® ¹«´ÜÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷±ÝÁö>
default_news_ad4
default_side_ad1

Àαâ±â»ç

ad28
default_side_ad2

Æ÷Åä

1 2 3
set_P1
default_side_ad3

¼½¼Çº° Àαâ±â»ç ¹× ÃÖ±Ù±â»ç

default_setNet2
default_bottom
#top